乡村学校少年宫是开展课外实践的有效场所 应增强科学教育功能促进农村青少年科学素质提升

来源:科普所发布时间:2018-12-24

自2011年起,国务院决定以中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫建设。

自2011年起,国务院决定以中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫建设。乡村学校少年宫从无到有、从点到面,覆盖面越来越广,在培养农村中小学生的学习兴趣和基本技能,提升孩子们的动手和实践能力等方面,发挥了重要作用,有利于推动农村素质教育和城乡教育公平均衡发展。截止到2014年,中央专项彩票公益金已经支持建成了9 000所乡村学校少年宫,同时,带动各地自建了16 000多所乡村学校少年宫,2 000多万农村孩子从中受益。

为了解乡村学校少年宫建设的经验和做法,探讨少年宫开展科学教育的有效方式,中国科普研究所组织调研组及时跟踪全国情况,并深入河北部分地区乡村学校少年宫了解实际状况。调研形成报告如下:

一、 乡村学校少年宫是农村中小学生课外活动场所的有效补充

1. 解决了农村中小学生缺少课外活动场所的问题

农村学校普遍缺少课外活动场所。调研发现,乡村学校少年宫是依托乡镇中心学校现有场地设施,进行简单修缮并配备必要的设备器材,依靠本学校教师和志愿者进行管理,并在课余时间和节假日组织开展普及性课外活动的公益性活动场所,面向乡镇中小学生免费开放,学生们可自愿选择参加乡村学校少年宫的各类活动项目。而且由于活动场所在学校内,在安全等很多方面都有保证,极大地解决了农村青少年缺少活动场所的问题。

2. 有利于培养农村中小学生的兴趣爱好

大部分乡村学校少年宫都开设了中小学生喜闻乐见的文体活动,也开设了少量的航模、车模、机器人等科技制作类活动。科普所调研的河北省香河县钳屯中心小学乡村学校少年宫开设了篮球、门球、乒乓球、空竹训练等体育类活动,开设了剪纸、泥塑和绘画等美术类活动,开设了古筝、舞蹈等文艺类活动,开设了象棋、军棋、五子棋等棋类活动以及经典诵读、演讲和书法等陶冶情操类的活动以及简单的手工制作活动。这些丰富多彩的活动使得乡村学校少年宫成为中小学生提高动手和实践能力、培养兴趣爱好、陶冶道德情操的课外乐园。

3. 日常运转的经费和组织体系有保障

乡村学校少年宫依托学校现有资源,场地设置与学校合二为一,依靠学校进行管理,不增加人员编制,只需一定的经费补贴就可以投入运转。该模式简单易行,也便于推广。根据中央专项彩票公益金规定,乡村学校少年宫每年有5万元运转经费,用于购置各种器材及购买耗材。各地少年宫都有完善的组织结构,一般由所在学校校长担任乡村学校少年宫工作小组的组长,有效地保证了乡村学校少年宫各项活动的开展。

综合来看,乡村学校少年宫既是农村青少年的活动场所,也是推进农村素质教育的载体和阵地,它的建设极大地满足了农村中小学生对优质教育资源的渴望,为农村中小学生的健康成长和全面发展创造了良好的条件。

二、 乡村学校少年宫作用发挥遇到的主要瓶颈

尽管乡村学校少年宫在较短时间内取得了较好的建设成果,但是由于各地发展和建设水平不平衡,相关配套保障不足等原因,使得乡村学校少年宫出现了教师辅导能力偏弱、活动内容偏文体轻科技、项目管理力度不足等问题,使得一些乡村学校少年宫只有空架子,不能持续发展。

1. 教师辅导能力偏弱

第一,乡村学校少年宫的指导老师多为其所在学校的教师,且均为兼职,学校老师在完成日常教学工作后,还要无偿担任少年宫的辅导老师。一些乡村学校少年宫尽管在制度上明确了学校教师在少年宫授课与其绩效工资和职称晋级结合,但是实际操作过程中难以真正执行。学校老师精力有限,难以长期兼顾正常教学和少年宫授课。第二,除了学校老师担任辅导老师,学校还邀请相关专长的志愿者担任辅导老师。尽管中央专项彩票公益金拨付的5万元运转经费,但是这些经费不足以支持志愿者活动的长期维持。第三,不论是本校教师还是志愿者都缺少相应的培训和指导。

2. 活动内容偏文体轻科技

目前的乡村学校少年宫开展的活动偏重文艺和体育,科技内容缺失严重。仅有15%的学校购置了手工、航模、车模等科技类实验器材,由于师资和经费所限,这些少年宫也只能开设一些小发明小创造等科技含量较低的活动。尽管很多农村小学设有科学实验室,但是实验室仅有一些最基本能够完成科学课程实验的试管、烧杯等实验器材。在调研的学校发现:没有特别为少年宫设计的活动,或者没有为设计的活动购置相应的器材。农村青少年想在少年宫里见到新颖好玩的科技展品,或者动手设计一些具有较高科技含量作品是不能实现的。这使得乡村学校少年宫在培养农村中小学生全面发展中存在科技缺口,不利于农村中小学生科学素质的养成。

3. 相关资源未能充分利用

乡村学校少年宫目前仅利用了其所在农村学校的资源,而对与其毗邻的城市青少年宫、科技馆等青少年课外活动场所的人力和设施等资源缺少综合利用。中国科普研究所调研组调研的河北省香河县钳屯中心小学距离县城仅有2公里,县城没有科技馆,但有一个相对不错的青少年宫,同时,香河县一中课外科技活动开展较好,但是,钳屯中心小学乡村学校少年宫的活动开展、辅导员业务能力等都未能借用这些优质资源。

三、 关于加大乡村学校少年宫的科技含量,充分发挥乡村学校少年宫在培养科技创新人才方面的作用的建议

科技创新人才的开发和培养是创新驱动发展战略实施的关键。乡村学校少年宫的建设,从中央到地方,投入巨大,“十二五”期间,计划投入24.5亿元中央专项彩票公益金。作为农村中小学生从无到有的一块课外活动阵地,应充分挖掘潜力,加大科技含量,在促进农村中小学科技创新能力提高方面充分发挥作用。

1. 鼓励乡村学校少年宫增加科技活动内容,开展课外科技活动

着眼于绝大多数农村中小学生的需要,应支持学校少年宫设计适合农村中小学生的课外科技活动项目,改变当前存在的活动内容重文体轻科技的状况,全面培养农村中小学生的兴趣。这些课外科技活动应具有以下特点:农村青少年能够且愿意参与;科技活动要与学校科学课(学科知识)结合,让课外科技活动以生动有趣的方式帮助理解课堂内容,可按年龄或年级分段实施;做好通用的低成本科技活动资源服务,并为这样的活动策划出口,以激发老师、学生的积极性。

2. 加大对乡村学校少年宫辅导教师的培训,培养一批植根农村的高素质科学教师

依托教育系统的培训体系,全国统筹规划分省分区域定期组织开展乡村学校少年宫科技辅导员的科学教育交流与培训活动;鼓励各级地方组织开展培训活动,加大培训力度和覆盖面;充分利用中国科协科技辅导员的培训资源,将乡村学校少年宫科技辅导员的业务培训纳入科协系统现有的科技辅导员体系。

3. 支持馆校结合,把乡村学校少年宫纳入中国现代科技馆体系

中国现代科技馆体系是以实体科技馆、流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆、以及网络科技馆为平台的公共科普服务体系,同时,辐射基层相关科普设施助其能力提升。将乡村学校少年宫纳入中国现代科技馆体系,有利于加强基层特别是农村地区科技场馆建设。通过流动科技馆、科普大篷车、网络科技馆和馆校结合等形式,提升乡村学校少年宫的科技活动开发开展能力和水平;提供农村孩子接触到高科技科技展览展品的机会;提高乡村学校少年宫科技资源的可获得性和利用率。


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